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            “一帶一路”上的中衛口岸——我市搭建對外開放新平臺開辟口岸建設高質量發展小記

            發表日期: 2019-08-06 作者: 全媒體記者 馮博睿 來源: 中衛日報

            口岸建設在對外開放中具有不可替代的作用,是與世界溝通交流的橋梁和紐帶。口岸開放程度也反映著一個地方的對外開放水平。

            今年以來,我市聚焦提升打造對外開放新高地,優化口岸營商環境,圍繞“打造全國性鐵路物流基地、絲路經濟陸路交通物流樞紐、國內空中物流中轉節點”目標,抓住“一帶一路”和寧夏內陸開放型經濟試驗區建設的機遇,立足中衛的區位交通優勢和“一帶兩廊”產業布局,建口岸(園區)、通班列、促貿易、引產業,搭建對外開放平臺,暢通生產要素集聚通道,培育發展外向型產業,促進了中衛經濟轉型升級、高質量發展。

            保稅倉:撐起中衛國際陸港新支點

            加快規劃保稅倉、物流中心等海關特殊監管區建設,形成中衛國際陸港新支點,促進口岸工作進入發展快車道,也是我市構建開放型經濟新格局的重要任務。

            位于中寧縣石空鎮寧夏天元錳業集團有限公司的寧夏華夏物流公用型保稅倉庫(以下簡稱保稅倉),是寧夏首個礦石類公用型保稅倉,也是我市推進海關特殊監管區建設進程中的創新和突破。

            保稅倉于2017年9月20日通過銀川海關驗收正式注冊登記,2017年10月10日交由寧夏天元物流集團有限公司代理運營。保稅倉占地22.5萬平方米,是以堆放錳礦、鉻礦為主的露天散貨堆場,預計礦石存儲量可達1000萬噸。目前天元錳業及華夏物流公司主要從加納進口錳礦砂,經電解生產出金屬錳,出口至韓國等地。

            走進保稅倉,四周安裝有9米高防風圍網,整個保稅倉是一個封閉區域,倉內為水泥硬化場地,共34個貨位,卡口處設立兩條A類貨車出入口通道和一條行政通道。

            “保稅倉內安裝41臺監控系統全方位覆蓋并與海關聯網,中衛海關可隨時了解倉內任何區域貨物動態。”天元錳業集團物流運輸事業部物流一部經理徐海洋告訴記者,保稅倉是專門用于存放保稅貨物或其他未辦結海關貨物手續的場所,兼具保稅倉庫、轉口貿易、緩稅、簡單加工和增值服務、物流配送等功能,可以為企業緩稅、減少通關成本,增加企業對外貿易靈活度。

            據介紹,2018年2月11日,保稅倉經青島港進口3萬噸加納碳酸錳礦申報保稅貨物,3月11日保稅貨物入庫,于5月26日全部出庫完畢,順利完成首次保稅業務。2018年10月份開始,天元錳業集團計劃自營采購到港礦石全部做保稅業務進保稅庫,保稅業務不斷增加。目前,保稅倉內庫存61.1萬噸。

            “天元錳業一期1000萬噸保稅倉項目建成使用,累計申報入庫貨物14票,進出保倉礦石66.97萬噸;二期5000萬噸保稅倉項目已于2019年3月開工建設,預計2020年全面竣工。”徐海洋說,保稅倉倉儲空間的擴建運營,對進一步提升我市對外開放水平發揮著重要作用。截至目前,保稅區已累計完成投資4200多萬元。

            航空口岸:為內陸開放架起空中橋梁

            中衛地處我國陸地幾何中心,是歐亞大陸橋的咽喉要道,也是古絲綢之路和“一帶一路”的重要節點城市。2008年12月,中衛沙坡頭機場正式通航,圍繞服務地方經濟文化發展,開航11年來,中衛機場為地方發展架通了“天橋”。

            為有效發揮航空口岸的帶動作用,中衛航空口岸“一盤棋”整體推進,中衛機場航班航線進一步優化。在保持航線補貼8000萬元總數不變的情況下,按照“保北京,穩西安、上海,優化其他航線”的思路,現已開通至北京、上海、重慶、福州、烏魯木齊、西安、榆林、銀川8條航線。同時,繼續發展旺季航空旅游包機業務,深度融合航空+旅游產業,打造西北最佳旅游支線機場。

            截至7月31日,中衛沙坡頭機場已完成旅客吞吐量143396人次,同比增長0.28%,貨郵吞吐量181.2噸,同比增長307.8%。

            “今年,為幫助我市特色農產品更加快捷順暢走出中衛、走向全國,我們積極打造‘價格洼地和服務高地’,通過與順豐公司合作,拓展貨物包機業務,為我市鮮牛奶、鮮枸杞、硒砂瓜、牛羊肉等優質農產品快銷快遞搭建空中通道。目前貨運吞吐量接近200噸,其中枸杞的發貨量超過一半。”中衛沙坡頭機場總經理艾新維說,下一步還將建設800多平方米的貨運庫,進一步完善貨運設施。同時,積極推進低空空域開放,加快引進海航航校、彩虹無人機、中船重工、國豪商貿、中航通等合作企業和有關人才入駐中衛機場,完善通航發展的基礎設施和配套服務,依托我市特色旅游資源,大力拓展“通航+旅游”“通航+訓練”“通航+運動”“通航+短途運輸”等通航產業發展。

            市口岸和投資促進辦公室相關負責人告訴記者,通過積極爭取國家開放低空空域試點,引進通用航空公司,開發搭乘飛艇、直升機空中游覽黃河、沙漠、草原、跳傘騰格里等旅游項目,開發自駕飛機市場,引進飛機博物館、航空教育基地、飛機拆解等項目,聚人流、帶物流,發展低空產業,培育臨港經濟,將更好服務我市對外開放、全域旅游和經濟社會發展。

            公鐵路:構建內陸國際物流樞紐支撐

            眼下,“絲綢之路經濟帶”上的中歐班列川流不息,東聯西出的必經之地中衛鐵路口岸正加緊“擴能”,為線路逐步豐富、載貨日漸多樣的中歐班列提供更高效便捷的服務,不斷擴大輻射效應,助力中衛物流通道轉型發展。

            沙漠水城,艷陽高照。8月3日,記者走進中衛迎水橋站,本站正起票發運第14列中歐出口班列。此次發運的班列共49車,有寧夏本地貨物6車,均為錳硅合金,運輸到達烏茲別克斯坦,貨重約360噸,貨值約30萬美元。

            寧夏嘉里互通國際物流有限公司班列主管馬菁介紹,搭乘本地班列,成本低,時效快,到中亞基本在10至15天左右。 同時,通過加強與天津、青島、新疆、內蒙等沿海沿邊口岸合作,建立定期聯席會議制度和協作機制,打通東西向出海出境物流通道,實現互聯互通。

            通過與寧夏嘉里互通國際物流有限公司的積極合作,今年截至目前,已開行中衛至中亞國際班列14列,共計646車,貨重約3.86萬噸,貨值約3230萬美元。班列也逐步實現“重去重回”,中衛物流樞紐的貨物集散功能進一步凸顯。

            “從8月份開始,我們將會對中衛班列進行全方位推廣,為寧夏到中亞的出口班列再增加一個全新的站點。”馬菁說,寧夏本地貨物搭乘本地班列出口外銷,是今后努力的方向,后續隨著班列的穩定運行和貿易的往來,希望能有更多寧夏本地的貨物通過我們本地的班列走出去,把物優價廉的物資引進來,為寧夏進出口貿易和經濟增長的多樣性作出重要貢獻。

            近年來,我市依托云計算,建立“物聯網”,融合順豐、郵政等快遞服務,發展公鐵、鐵水、空地多式聯運,打通“七經八脈”,補齊工業品下鄉、農產品進城“最后一公里”等短板,進一步培植通道優勢,形成經濟優勢。

            我市按照“一區多園”、錯位發展思路,優化整合衛寧物流園區,加快形成貨運樞紐型、商貿服務型、生產服務型和口岸服務型物流園區,不斷推進衛寧相向聯動發展。同時,以高速公路樞紐為依托,提升物流園區綜合服務水平,打造南貨北運、東貨西運重要的物流樞紐節點。

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